随着全球贸易环境持续变化，2025年9月，多项外贸新规密集落地，涉及关税、反倾销、市场准入、出口申报等多个领域。
对于外贸企业和跨境电商来说，把握最新政策、提前布局市场已成为当务之急。以下梳理了全球主要新规及市场动态，涵盖美国、欧盟、东南亚、拉美及国内政策，助力外贸人及时决策、规避风险、优化供应链。
国内新规
跨境电商监管
9月起，跨境电商出口企业未在“次月起至次年4月30日前”完成退税申报及收汇的，需补缴增值税；海关总署优化出口监管，取消海外仓备案并简化单证申报，但要求数据真实性。
自贸试验区政策
9月1日起，《中国（云南）自由贸易试验区条例》实施，推动 “一地两检”、互市贸易落地加工及跨境旅游等新业态，优化跨境物流与金融服务。
进口标准调整
9月1日起，实施《GB/T 20424-2025》，铜精矿砷含量限值从0.5%降至0.3%，镍精矿汞含量收紧至0.001%，天然放射性活度超1Bq/g的矿石禁止入境。
出口货物原产地证书签证管理办法正式施行
7月30日，海关总署发布出口货物原产地证书签证管理办法（海关总署第270号令），本办法适用于非优惠原产地证书、普惠制原产地证书、区域性优惠原产地证书的签证管理工作，自9月1日起施行。
对部分无人机实施出口管制
7月31日，商务部、海关总署、中央军委装备发展部发布关于优化调整无人机出口管制措施的公告。
对部分无人机专用发动机、重要载荷、无线电通信设备和民用反无人机系统等实施出口管制，对部分消费级无人机实施为期2年的临时出口管制，同时，禁止其他未列入管制的所有民用无人机的出口用于军事目的。本政策于9月1日起正式施行。
增加输马来西亚、越南自助打印优惠原产地证书
8月13日，海关总署发布公告（关于增加输马来西亚、越南自助打印优惠原产地证书的公告），决定自9月1日起，增加《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）项下输越南原产地证书以及《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》项下输马来西亚、越南的原产地证书为可自助打印证书。
简化优惠贸易安排项下经第三方运输货物单证提交要求
8月23日，海关总署发布公告（关于简化优惠贸易安排项下经第三方运输货物单证提交要求的公告），为高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等各项优惠贸易安排，海关总署决定进一步简化从出口国（地区）途经第三方国家（地区）运输进境的原产货物享惠单证提交要求，公告自发布之日起实施。
美洲地区新规
美国
自9月1日起，对欧盟原产的汽车、药品、半导体芯片和木材等多数商品征收最高15%关税，不可再生自然资源（如软木）、飞机及零部件、通用药品等适用最惠国（MFN）关税。
8月29日起，暂停对通过非邮政渠道进口的价值≤800美元低价值货物的最低限度免税待遇，所有适用关税均需缴纳。
8月18日起，扩大钢铝关税清单，对407种含钢铝成分的衍生产品加征50%关税。
美国国土安全部发布预告通知，拟自8月27日零时起对印度商品加征50%关税。要求企业通过国际邮政系统运输的货物按从价税或从量税征收关税，强化对转口贸易的原产地审查，打击 “虚假原产” 行为。
加拿大
9月1日起取消对符合《美墨加贸易协定》（USMCA）的美国商品征收的25%的报复性关税，钢、铝、汽车仍保留反制措施。
墨西哥
纺织服装与IMMEX调整（延续性影响至今）：针对服装、纺织等关税提升至20–35%，并限制IMMEX项下部分临时进口。
巴西
8月23日起，禁止销售未通过国家电信管理局（ANATEL）认证的通信产品，包括搭载无线模块的3D打印机。
欧洲地区新规
欧盟
自9月1日起，取消对美国所有工业品关税，并对美国坚果、乳制品、果蔬等农产品提供优惠市场准入。承诺2028年前采购美国7500亿美元能源产品（液化天然气、石油、核能）及400亿美元人工智能芯片，并对美战略性领域额外投资6000亿美元。
自2025年9月1日起，欧盟的进口管制系统（ICS2）第三阶段正式生效，将监管范围扩大至所有运输方式，特别是公路和铁路承运人。要求所有进入欧盟的货物，必须通过“入境摘要申报”提交一套完整的、标准化的安全与安保数据。
9月起，FuelEU Maritime法规生效，要求停靠欧盟港口的5000总吨以上船舶逐步减少温室气体排放强度，2030年起强制使用岸电或零排放技术。
英国
自2025年9月30日起，英国《化妆品（限制化学物质）法规2025》正式生效。该法规旨在对化妆品中化学物质甲基水杨酸（Methyl Salicylate）的使用进行限制。
俄罗斯
9月起，电商平台需在商品页面显著展示EAC、GOST-R等合规认证链接，食品、药品需通过 “诚实标签” 系统全程追溯，违规者面临最高200万卢布罚款。
亚洲地区新规
印度
8月14日起，对中国PVC悬浮树脂加征5年反倾销税，税额较2024年初裁大幅提高；其他国家税额普遍下降。暂停11%的棉花进口关税至9月30日，以缓解纺织业原料成本压力。
菲律宾
9月1日起，暂停大米进口60天，以保护本地稻农利益，应对国际米价下跌导致的收购价低迷。
韩国
9月28日前为公众意见征集期，拟自11月1日起对洗衣机、空调等家电实施更严格能效要求，内置镇流器灯具标准自12月31日生效。
海关估价与申报制度调整（关键时间点）：韩国关税厅（KCS）公告——自2025-09-01起，进口申报货物适用新版价格申报与估价数据规则；2025-12-01起启用新版价格申报表。
日本
8月7日起，美国对日本汽车及零部件征收15%关税（基础关税2.5%+加征12.5%），钢铁、铝维持50%关税。
越南、泰国、马来西亚等
转口贸易管制：9月起，东南亚国家加强原产地规则执行，严查中国货物 “虚假原产”，对未实现 “实质性转化” 的转口商品征收40%惩罚性关税。
其他地区新规
沙特阿拉伯
9月起，禁止进口不符合海湾合作委员会（GCC）安全标准的汽车，要求配备安全气囊、ABS系统及适应高温沙尘环境的排放性能。
伊拉克
9月15日起，禁止无伊拉克质量标识及条形码证明的电器和香烟入境。
南非
9月起，南非政府推进五大举措应对美国30%单边关税，包括出口市场多元化、设立出口支持基金及采取贸易防御措施。
美国《非洲增长与机遇法案》（AGOA）延长至2025年9月，南非等30余国可继续享受对美出口免税待遇。
澳大利亚
9月1日起，修订《海事令28》，强化船员酒精限制、更新安全标准，并与国际海事组织（IMO）规则接轨。
矿产资源租赁税（MRRT）维持22.5%税率，针对铁矿石和煤矿项目利润征税，中国企业可按中澳税收协定抵免。
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